崔永平:贯彻中央文件 推动转型发展
[来源:永州新闻网] [编辑:刘晶晶][校对:周艳] 时间:2016-03-17 15:39:23

  3月8日-10日,省委组织部副部长、省委老干部局局长崔永平赴湘西自治州,对学习宣传和贯彻落实中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(中办发〔2016〕3号,以下简称《意见》)、深入推进为党的事业增添正能量活动、推动老干部工作转型发展等问题进行深入调研,听取意见建议,提出工作要求。

  把握“三性”要求,自觉转型发展

  3月9日上午,崔永平来到保靖县,和州部分县委老干部局局长进行座谈。在听取贯彻落实《意见》情况汇报后,他指出,《意见》是自1982年老干部退休制度建立以来,第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件,是管长远、定调子、定方向的指导性文件。要抓住贯彻落实《意见》精神这一历史性机遇,开拓思路、突出重点、改进方法、勇于担当,更好地推动老干部工作转型发展。一要充分认识老干部工作转型的必要性,不断增强转型发展的紧迫感。老干部工作转型发展关乎党执政地位的巩固,关乎“四个全面”战略布局、中国特色社会主义事业的推进、全面建成小康社会目标的实现,关乎老干部工作方针路线政策的落实,关乎老干部事业发展前途。从2014年中组部第一次提出要推动老干部工作转型发展,到2015年提出要为党和人民的事业增添正能量,到今年党中央、国务院下发《意见》,是一步步推动过来的,转型发展不仅是老干部工作部门的事,也同样是各级党委政府共同的责任。3号文件提出的总体要求和工作原则,为老干部工作转型发展指明了方向,提供了路径。转型发展对于老干部工作来说,早已经不是要不要转的问题,而是必须要转、必须抓紧转、必须要转好的问题。越早转越主动,越晚转难度就会越大。一定要有强烈的转型发展意识,进一步增强转型发展的紧迫感。二要切实把握老干部工作转型的规律性,不断增强做好转型发展的系统观。老干部工作有老干部工作的规律性,转型也有转型的规律性。必须准确把握老干部工作转型的内在规律,不断增强老干部工作转型发展的系统性、创新性和实效性。从理念层面讲,重点就是要做到“三合”。即契合中心、整合资源、结合工作。契合中心,就是要始终坚持围绕中心、服务大局,在全局中找准老干部工作的定位;整合资源,就是要有开放的理念,借势借力、整合力量,汇聚做好老干部工作的合力;结合工作,就是要与自身的职能职责紧密结合起来,与老干部工作各个方面结合起来,与形成老干部工作的合力机制结合起来,相互促进、相得益彰;从方法层面,重点就是“不求所有,但求所用”。立足于老龄化和社会化的现实环境,立足于现有的工作条件,把工作重点转移到发挥老年社会组织作用上来,把工作重心转移到调动企业、社区、爱心人士等各个方面积极性上来,以大视野、大格局、大胸怀来整合更多的资源和力量,为实现“六有”作出更大的贡献;从机制层面,重点就是形成党委政府统一领导、组织人事牵头抓总、老干工作部门组织实施、各个部门积极支持、社会各界广泛参与的工作机制,各尽其责、齐心协力做好老干部工作。三要努力提高老干部工作转型的保障性,不断增强做好转型发展的责任心。党中央几十年就发这么一个文件,这是重要的契机、难得的机遇,必须以时不我待和敢于担当的精神,突出重点,狠抓落实,切实解决好当前制约老干部工作发展的一些突出问题,尤其是牵涉到体制机制、机构编制、经费保障和队伍建设方面的问题;要主动加强和职能部门的对接,把各项任务一条一条落到实处;要敢于攻坚克难,不回避问题,不逃避责任,以十足的耐心和韧性,推动重点难点问题的解决。要按照年初确定的“出台一个文件,开好两个会议,抓好三项重点工作”的重点部署,一项一项抓好任务落实,以新作为促进新发展,以新成效实现新突破。

  服务老年团体,带动转型发展

  3月9日-10日,崔永平分别走访了州老干部大学、老年科协和保靖县老年书画协会、老年摄影协会等部分老年社会组织,对老年社团工作进行了调研指导。他强调,各级老干部工作部门要主动服务老年团体,为老年团体和老干部开展正能量活动提供必要的帮助。要注重政治引导。老年社团既是群众性自治组织,又不完全是群众自发组织,要大力支持老年社团更好的发挥政治引导作用,使他们通过建立党组织、加强思想政治教育等形式,引导广大老同志“思想常新、永不褪色”。要做好整合文章。秉承不求所有、但求所用的开放理念,把视野从老干部工作自身的“小圈子”转向“大社会”,既要鼓励支持老年社团组织为党的事业增添正能量,又要利用社会资源、整合社会力量,积极主动为老年社团组织开展活动提供服务保障。同时,也要注意加强总结和宣传工作,通过宣传造势,争取党委政府的重视、各个部门的支持、社会力量的参与,形成工作合力。要抓好关键少数。老干部是各类老年社会团体的“关键少数”,老年社会团体的负责人和文体活动骨干也是协会中的“关键少数”,要加强对“关键少数”的管理和培训,通过抓住“关键少数”,来影响和辐射更多的老年群体。要主动问需问计。老年社会组织最大的特点就是自我管理、自我服务。要树立服务理念,不要过多依赖行政命令的手段,要主动上门问计问需,通过老干部工作部门的组织体系和优势,帮助他们解决实际困难,从而来引导他们为党的事业增添正能量。

  实现“三个形成”,保障转型发展

  3月10日上午,崔永平来到湘西自治州,和组织、老干、人社、财政、民政、教育等州直职能部门负责人座谈交流。在座谈中,他充分肯定了职能部门多年来对老干部工作的支持,强调要以贯彻落实《意见》为抓手,进一步强化合力机制,努力为老干部工作转型发展创造良好环境。一要学好文件、形成共识。按照组通字〔2016〕10号文件要求,全力抓好《意见》学习宣传贯彻工作。通过系统学习和宣传造势,帮助大家深刻领会、准确把握老干部工作的新定位、新要求、新使命、新思路、新理念,进一步提高认识、统一思想、集中智慧、凝聚力量,营造党委政府高度重视、各部门大力支持、全社会尊老爱老的浓厚氛围,以此更好地推动老干部工作转型发展。二要立说立行,形成实效。以问题为导向,以解决问题为目标,不等不靠、争分夺秒,认真解决好当前老干部工作中存在的重点难点问题,比如把老干部工作纳入各级党政班子绩效考核范围、老干部局长兼任同级党委组织部副部长等问题,《意见》已有明确规定,就要抓紧推动落实;对成立党工委等问题,如果条件成熟,就要把握机会尽快成立;如果条件暂时不具备,可以做一些前期调研工作,先行先试,边做边完善。三要完善机制,形成合力。不断健全完善党委和政府统一领导,组织人事部门牵头抓总,离退休干部工作部门组织实施,有关职能部门各负其责,社会各方积极参与的工作机制。既要明确部门职责任务,又要加强相互统筹协作;既要重视体制内的力量整合,又要重视社会资源整合,切实把各种积极因素调动起来,为老干部工作转型发展提供坚强的组织保证。